目前，新华社区居家养老服务主要有以下四种形式：一是建立日托所。街道建立了总面积780平方米的2个老年人日间照料中心，集就餐、洗浴、健身、上网、理发、扦脚、保健等多种功能于一体，共有43张床位，为老年人提供了一个功能齐全、项目多元、环境优美、服务规范的生活照料和活动场所。二是定点服务。通过在4个居民区设立便民服务点和与社区单位签订协议建立为老服务联盟，定期或不定期地由专业组织、社区单位以8-9折优惠价格为老年人提供送餐、就餐、送净菜、按摩、理发、洗浴等服务。三是上门服务。一方面，社区助老服务员根据居家养老服务中心对老人经济情况和需要照料程度的评估为老年人提供家政服务；另一方面，根据老年人自身需求签约社区单位，上门提供送餐、按摩、理发等服务。四是热线服务。建立社区事务服务联动处置中心，共享城区网格化管理、热线服务、信访窗口、社区事务受理中心等部门的信息，对老年人的诉求一口受理；与社区专业组织君慧心理咨询工作室合作，开设老年人心理咨询热线，并开展老年人团康服务。

　　为推进居家养老服务的规范化管理，街道围绕社区居家养老服务的主体和客体，及时制定了相应的工作机制和工作制度，确保了居家养老服务工作的有序开展。主要是：（1）建立社区居家养老服务需求评估制度。对社区老年人现状进行一次全面摸底调查，根据老年人的家庭经济情况、生活自理能力、认知能力、情绪行为、视觉能力、社会生活环境、重大疾病等参数获得评估参数总分、形成评估总结、提出服务内容和服务频次等养老服务建议，通过征求本人或家庭同意后，建立一人一档。（2）坚持一视同仁、分类管理。近几年，市、区政府陆续下发了一系列关于做好居家养老服务工作的文件，既有推进居家养老服务的扶植措施，又有老年人享受各类优惠政策的标准。街道根据社区老年人的不同情况，认真进行梳理，从关爱老年人出发，根据家庭经济状况，以真诚和沟通为联结点，采取无偿、低偿、有偿和义工服务，满足广大老年人的不同服务需求。（3）制定居家养老服务管理制度。如《新华社区助老服务社管理制度》、《新华社区助老服务员工作制度》、《助老服务员考核办法》等，对服务员的工作态度、工作纪律、仪容仪表及与老年人争议处理等方面作出规定，要求以老年人满意为本，提供优质高效服务。同时，组织开展评选优秀星级服务员活动，最高为三级，最低为一级，每年年底，对评上星级服务员的同志，视情给予相应的奖励，激励服务员把工作做得更好。

　　街道现有四支居家养老服务队伍：第一支是居家养老服务专职管理队伍。设在街道居家养老服务中心，接受街道社保科的业务指导，从事服务对象评估、计划制定、日常统计、内勤管理、个性化项目开发等方面的业务。其中评估员定期接受市民政部门的业务培训，对老人的经济收入和身体情况进行科学评价，确定补贴标准，派遣服务人员。第二支是居家养老服务专业队伍。主要由“万人就业项目”从业人员组成，这个助老服务队共39人，接受市劳动局培训后持证上岗，主要为需要照料的低保、低收入的困难老人提供家政服务。第三支是居家养老服务志愿者队伍，其中由101名社区退休医生组成的志愿者服务队，与大病、重病、独居的107名老人展开一对一助医结对，为老年人量血压、进行医疗咨询和简单治疗等，被老年人称为身边的保健医生；由129名党员、340名团员组成的志愿者服务队，定期为社区离退休人员、“两新”组织的老年人服务。第四支老年互助服务队伍。以老年协会198名老年为主体，在老年人自我管理、自我教育、自我服务的同时，每位会员自发与1名至多名社区孤老或困难老人结对，经常上门看望或提供帮助。

 

新华街道享受居家养老服务补贴人员情况表

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　长宁区人大新华路街道代表组

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　       2008年7月

课题领衔人：张为民、倪培玉

参加调研代表：张为民、倪培玉、倪旭东、谢倩霓、杨健华、金家骅、郑培光、邵隆图、杨忠东、姚为群、王俊豪、沈根林、马克俊