监督视窗

关于长宁区国际教育情况的调研报告

  • 发布日期:2008-09-05
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  按照区人大常委会关于开展代表专题调研的要求,程桥街道人大代表组十分重视,在代表中进行了动员。经过代表们认真讨论,确定了“建设国际教育城区”调研课题及陈设立为课题领衔人。为了搞好调研,代表们积极参与社区情况的摸底调查活动,并视察了上海耀中国际学校和上海长宁国际学校的办学情况。现将调研情况报告如下。
  一、长宁区国际教育的基本情况
  长宁区国际教育特点主要体现在四个方面:
  1、长宁区国际学校建校早、规模大、有影响。长宁区外籍人员子女学校经过多年的平稳、有序发展,现有耀中上海国际学校、上海长宁国际学校、上海李文斯顿国际学校等3所知名国际学校,奥伊斯嘉上海日本语幼稚园等国际幼儿园4所,上海飞翔日本人补习学校等7所语言培训机构,已初步形成涵盖学前至高中阶段教育的较完整教育体系。目前,长宁区可供外籍人员子女就读的学校教育体制基本分为美式和英式课程,分别以耀中上海国际学校和长宁国际学校为代表,学校是以国际文凭组织教学大纲为教学目标的国际课程学校,招收的学生不受国别的限制,以培养世界公民为办学目标,使用英语为教学语言,具有较强的国际性。
  2、区内学校举办的国际班日趋规范。2006年11月,上海市教委出台了《上海市教育委员会关于本市中小学、幼托园所接受外国学生(幼儿)若干规定的通知》文件,按照文件要求,自2007年秋季正式招生开始,相关学校设立对外交流中心统一运筹招生、学生管理等工作,外国学生就读方式由原来的随班就读改为独立编班,截至2007学年,长宁区共有延安中学、建青实验学校、市三女中、新虹桥中学高中、市三女中初中等5所学校开办国际班,共有国际班16个,外国学生187名。
  3、公办学校与国外(境外)学校之间的对口交流日益增多。我区有20%以上的学校与国外(境外)学校结成友好交流学校,50%以上学校有与国际(境外)学校交流经历。每年,区教育局接待20批左右来自各国及港澳台教育交流考察团。2004年以来,我区共有125批次853名师生因公出国(境)交流培训。
  4、国际教育理念日益确立。长宁区在全市率先引进外籍教师担任教研员。2002年至今,累计聘用了35名外教,直接到中小学任课,已覆盖了所有中学和7所小学。培训了全区的中学外语教研组长,轮训了10所初中全体外语教师。
  推进区域双语教学,区域10所幼儿园13位教师,18所小学(占全区小学的60%)42名专职和兼职双语教师,18所中学(占全区中学的55%)的126位专职和兼职双语教师在实验学科双语教学,涉及从小学一年级到高三年级19门不同学科。
  二、长宁区发展国际教育所面临的问题
  1、区域国际教育资源的供给仍显不足。目前,长宁国际教育的需求来自多方面,主要来源于两类人群:一是来自外籍人士,长宁共居住有来自114个国家和地区的近3万余名境外人士,约有40%的境外人士是以家庭的形式居住,据2007学年统计,共有1684外籍家庭子女几乎覆盖分布在长宁区每一所中小学校;二是来自中产阶层,许多中产家庭倾向于让子女从小接受国际教育,为将来出国留学做准备。
  长宁区域内虽然提供了很多国际教育资源,但随着境外人士入住增加、中产阶层人群不断扩大,对国家教育资源的需求越来越大,仍然存在国际教育有效供给不足、选择余地较小、部分学生入学难等问题,不能完全满足区域对国家教育资源的需求。
  2、国际学校收费较高,收费标准仍不明确。目前,国际学校收费仍然比较高昂,比如上海耀中国际学校,幼儿班的全年收费约14万元、小学约15万元,中学则达到17万元。此外,国际学校的收费核定、费用明细仍然比较模糊。
  三、对进一步发展国际教育的意见、建议
  1、要进一步在政策上支持国际教育。长宁区提出的十六字发展方针是“拓展虹桥,提升功能,数字长宁、国际城区”,要坚持长宁区国际教育的先发优势,大力发展国际教育,解决境外人士子女的就学问题,为生活在长宁的境外人士提供更自由、更多元化、更系列化的教育选择。政府部门要鼓励和支持多种办学方式,着力解决国际教育发展中的瓶颈问题,在政策、场地、经费方面大力支持国际教育发展,加大审批国际学校的力度和透明度,加强对国际教育的规范管理,加快引进知名的国际教育教学机构,加深与国外(境外)教育机构的合作交流。
  2、要进一步加强与国外(境外)学校交流。通过开展区域学校与国外(境外)学校之间的交流、访问和学习,更好地利用国外优质教育资源,引进国外先进教育工作经验,深入了解其它国家的教育体系、学校管理、师生关系、课程设置、教学法、评价原则和体系等,改善学校教育、教学或管理工作,开阔师生的视野、培养师生的国际化意识,更好地理解国际社会通行的行为准则和价值观。通过选送学校管理者和教学工作者前往国外学习,了解和掌握先进的教育、办学理念,拓宽教育视野,储备国际教育经验,具备更直接的国际知识体验,促进校长、教师专业发展。要进一步加强公办学校与区内国际学校办学模式的探讨,通过项目合作、教学研讨、师资交流等方式,借鉴国际学校在办学理念、学校管理、课程设置等方面的前沿、成熟教育科研成果,吸收较有特色的教育教学方法,提高公办学校的教育教学质量。

长宁区人大程家桥街道代表组
                        2008年7月

课题领衔人:
陈设立
参加调研代表:马福民、陈设立、孙荣初、王晶、李艳玫、徐晓捷、范鸿喜、郭有虎、韩二怀、罗朝庚、董文芳、程巍、何鸿祥、吴刚、沈德荣、熊成培、徐惠春、王维琴刘常科