全国十五城市市辖区人大工作研讨会第35次会议

以“四个全面”引导人大工作新开局

  • 发布日期:2015-04-24
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    以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局,每一个“全面”都是一个结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想。全面建成小康社会是战略目标,要实现这一战略目标,全面深化改革是基本动力、全面依法治国是基本保障、全面从严治党是基本支撑。天津市和平区人大常委会要以学习宣传贯彻全国“两会”精神为动力,以“四个全面”来引领人大工作开新局。

    要坚定不移地全面建成小康社会。全面建设小康社会是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的关键一步,是各族人民对幸福生活的殷切期盼。要坚定目标不动摇,就是人大要进一步增强大局意识、责任意识、担当意识,充分发挥独特的政治优势和组织优势,紧扣经济工作部署、确立的各项目标任务、出台的政策措施开展专项检查,针对发展中的重点难点问题加强专题调研,以有力措施保障区委重大决策部署落到实处;要抓住重点不动摇,就是要对照小康指标,找准薄弱环节,突出重点工作,采取针对性措施,切实把全面建成小康社会的“短板”补起来;要真抓实干不动摇,就是要牢固树立“实现全面小康、关键在实干”的思想,大力弘扬焦裕禄精神、“十佳公仆”精神,紧紧抓住京津冀协同发展和天津自贸区建设重大机遇,坚决贯彻落实市委、区委各项决策部署,一步一个脚印地把各项事业推向前进。

    要坚定不移地全面深化改革。全面深化改革是解决我国当前发展实际问题、大踏步赶上时代的重要法宝,是大势所趋、人心所向。我们要在重点领域和关键环节改革中攻坚破难,适应经济发展新常态,着力化解深层次矛盾和问题,根本处理在于全面深化改革。要充分发挥人大代表来自群众、联系广泛的优势,当好改革的宣传者、支持者、参与者和推动者。要认真研究制约改革的突出问题,做好地方性法规的清理评估和废、改、立工作,加强对政府规范性文件备案审查,支持和推动全区改革依法有序开展。要积极主动推进有关人大改革部署落实,健全法规起草、论证、协商、审议机制,完善人大组织制度、工作制度、议事程序,更好发挥根本政治制度优势。要充分发挥人大对政府的监督作用,探索建立有效工作机制,推动改革举措落地落实、见到实效。要承接改革任务,对中央、市委、区委已经出台的具体改革措施的,要迅速行动起来,不折不扣的贯彻落实,确保各项改革在和平区落实见效。要创新改革举措,坚持落实政策与主动探索相结合,努力创造符合上级精神、符合群众意愿、具有和平区特点的改革措施。

    要坚定不移地全面推进法治建设。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,在实现治理体系和治理能力现代化中履职行权,在推进法治建设的过程中,人大肩负着特殊而重要的职责。我们要发挥人大监督主导作用,强化法律监督,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究和司法不公、徇私枉法等问题,防止和克服一切公权力任性,推动“一府两院”更好依法履职。要发挥法治引领作用,结合法律法规的制定开展普法,把法律法规制定的过程变为弘扬法治精神的过程,同时督促有关部门履职尽责、大力开展法律万家活动,在全社会营造学法、守法、尊法、用法的浓厚氛围。始终坚持依法执政、依法行政、公正司法、依法办事,不断加快“法治和平”建设进程。要依法保障经济发展,努力推动经济社会在法治轨道上实现跨越式发展,要依法保障社会持续稳定、长期稳定、全面稳定;要依法保障公平正义、真正让人民群众增加对公平正义更多的获得感。

    要坚定不移地全面从严治党。从严治党是加强党的建设的基本方针和根本要求。和平区人大常委会党组要主动适应从严治党新常态,坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,认真贯彻落实中央、市委、区委关于加强党的建设的部署要求,在构建和平区良好政治生态中发挥积极作用。营造良好政治生态,需要全区上下共同努力。在反腐倡廉中,人大具有不可替代的作用。要严格把好人大及其常委会任免干部关,加强任后监督,认真组织代表评议,推动领导干部依法用权。要以加强监督预算为重点,开展依法审查、实质性审查,在强化制度执行中堵塞漏洞。要发挥职能作用,及时通过执法检查完善约束规则,为形成良好政治生态提供法制保障。

    坚定不移地主动适应“四个全面”总体布局。站在新的历史起点,肩负协调推进“四个全面”的崇高使命,和平区人大常委会要坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度,顺应时代要求,把握人大工作规律,更好地团结和动员全区人民,奋力推进和平区各项事业健康发展。要强化思想政治建设,组织机关党员干部、人大代表认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定“三个自信”,全心全意为人民履职行权。要加强能力建设,带头学习宪法和相关法律知识,深刻领会把握中央和市委、区委重大决策部署,切实加强和改进人大代表工作,不断提高依法履职的能力和水平。要加强作风建设,严格执行中央和市委、区委有关规定,认真践行“三严三实”要求,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,深入基层一线,听民声、摸实情,使人大决策和各项工作更加符合实际、更加科学民主。

(摘自人民代表报)