关于加快推进中央商务区（长宁片区）建设，打造东虹桥时尚精品街区的建议（区第十七届三次会期意见代表建议第035号）

虹桥中央商务区作为虹桥国际开放枢纽核心承载区，规划面积为151.4平方公里，包括长宁区的新泾镇、程家桥街道，闵行区的新虹街道、华漕镇、七宝镇部分（0.3平方公里），青浦区的徐泾镇、华新镇部分（2.6平方公里），嘉定区的江桥镇、真新街道部分（0.3平方公里）。 《虹桥国际开放枢纽中央商务区“十四五”规划》指出，十四五”时期要积极发挥辐射引领功能，加强与“北向拓展带”和“南向拓展带”的衔接联动，形成“1+4”总体格局，即“一核、四片区”。东虹桥及机场片区——以突出发展枢纽经济为主要特色，重点聚焦临空经济、总部经济和数字经济，大力推进智能互联网、智慧出行、时尚创意、人工智能、数字贸易、金融科技、大健康等产业发展。《长宁区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》指出，积极对接虹桥商务区长宁主城片区功能定位，发展枢纽经济，重点聚焦航空服务等产业。 然而，2020年抗击新冠疫情以来，上海民航产业受到前所未有的冲击。原本服务长宁经济三大支柱产业之一的航空服务业受到巨大影响。 随着疫情防控进入新的阶段，需要面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，同时做好协同推进、稳扎稳打，推进航空服务产业的质的稳步提升与量的合理增长。 建议区政府层面加快推进中央商务区（长宁片区）建设，打造东虹桥精品街区。建议如下： 1 适度超前开展中央商务区（长宁片区）的基础设施投资建设。加强与虹桥国际机场东片区改造、外环高架抬升工程、迎宾三路隧道延伸工程等市政工程的协同建设，形成虹桥路（西段）、空港一路、迎宾三路的环形品质街区。 2 依托虹桥路历史文化风貌区，深度挖掘文旅资源，打造百年虹桥路品牌。让市民能够通过漫步、驻足、停留，感受虹桥之源、别样长宁。 3 协调空港办、虹桥国际机场、以及驻场单位，提升空港一路临街民航企业、航空产业链单位外在形象和企业面貌；促进区域内临街商铺招租品质；布点民生服务设施；逐步改变T1航站楼周边萧条景象。 4 结合虹桥机场新村、上航新村精品小区改造，东航培训中心地块改造，提升迎宾三路整体街区街貌。建设虹桥路、空港一路、迎宾三路慢行系统。 5 区域内设置出租车扬招点（网约车上车点、一键叫车点），规划共享单车集中停放点，建设空港社区便民驿站（文旅服务、问询服务、远程医疗、自动售卖等），区域内结合现有雕塑、现有河道建设呈现航空港历史风貌的口袋公园。

   1、关于超前开展中央商务区（长宁片区）的基础设施投资建设，目前外环抬升项目已完成项建书批复、专项规划批复、土地意见书办理等事宜，工程可行性报告已完成，近期将向市领导专题汇报，按照目前时间节点安排，长宁段将在2023年年底开工，配套“四纵十八横”道路规划已完成编制，将根据主线施工进度适时开工建设；迎宾三路地道包含古北路和S20两处节点下立交工程，目前正在推进专项规划和项目建议书的编制上报工作，2023年办理前期手续，2024年力争开工建设。此外机场建设指挥部目前正在推进虹桥商务区东片区综合改造市政配套二期的建设，今年将完成空港一路101铁路以北段、迎宾三路、迎宾一路等道路及周边河道的整治工程。 2、关于打造百年虹桥路品牌。虹桥路拥有舞蹈中心、东方广播中心、宋庆龄陵园、程十发美术馆等标志性文化场馆，是一条兼具人文与时尚气息的特色道路，区文旅局将以打造市民“家门口的好去处”、精品城市微旅行线路和城市地标为目标，进一步整合资源，完善提升效果。 3、关于协调驻场单位提升T1航站楼周边城市面貌。区东虹办已和机场集团、东航集团、中航油、华东局和空管局五大驻场单位建立了定期联席会议制度，致力于发挥各方优势和积极性，着力加快东片区“脱胎换骨”改造的推进步伐，目前机场集团方面，N1-05（云启中心）正在办理竣工验收，同步开展相关的招商工作；T1北地块正在进行结构施工，计划今年完工；P-04项目去年年底开工，目前正在进行桩基施工；J-01地块正在办理前期手续，计划年内开工。东航方面，东航Q7-01综管部项目计划今年完工；K1-01项目计划今年三季度开工。此外，随着上海虹桥机场T1航站楼国际、港澳台航线的复航，也将给区域经济恢复，社区活力激发带来重要的促进作用。 4、关于提升迎宾三路整体街区面貌。我区将继续推进“15分钟社区美好生活圈”建设，深耕精品小区建设，创新生境花园项目，推动区域产城融合，并根据外环抬升项目及配套路网建设规划，同步考虑慢行系统建设。 5、关于配套服务。针对出租车扬招点，区建管委将会同区交警部门和地块产权单位共同合作推进。关于非机动停放点设置，将在街镇需求确定后，由区交通中心负责现场标识标线的施划。区绿化管理部门也将积极推进N1-12公共绿地和外环驿站的建设，为市民提供生态、休憩、科普等功能。