关于“商品房老旧电梯”改造优化问题和意见（区第十七届三次会期意见代表建议第039号）

目前很多商品房房龄都已经近30年，电梯、管道、小区路面等公共设施都需要维修更换，靠维修资金远远不够。比如换电梯，一部电梯动辄30多万，维修资金通常都无法支撑。一是要发起维修资金续筹，但很多业主都不愿意，目前也没强制措施；二是开展电梯改造资金众筹，众筹一户不同意就无法实施电梯更新，导致迫切需求电梯的居民迟迟不能解决。这是老旧电梯更新中普遍存在的难题。黄浦、普陀、徐汇都有这方面的电梯改造补贴政策。 建议：相关部门能否增加商品房小区补贴政策，缓解居民更换电梯的经济压力。

   任洁代表： 您提出的关于“商品房老旧电梯改造优化问题和意见的建议”收悉，经研究，现将办理情况答复如下： 本区住宅电梯“老龄化”程度高，存在多发的潜在安全隐患。自2009年至2022年，区市场监管局分十三批次组织对1863台使用满15年以上老旧住宅电梯进行安全风险评估，但历年整改情况不甚理想，主要原因：一是居民对于产权共有的老旧电梯存在的安全隐患认识不足，思想难以统一；二是部分小区维修资金不足，大部分居民另行出资意愿不足。关于任洁代表提出增加商品房小区电梯更新补贴政策的建议，我局将开展以下几个方面的工作： 一、深化党建引领物业治理联席会议机制，加强区、街镇、居民区三级党建引领物业治理联席会议平台建设，携手区市场监管局，针对例如老旧电梯更新过程中的民生难点问题及时研究、聚焦瓶颈、梳理流程、争取解决。继续保持深入小区做实地交流、调查、研讨的工作方法态度，充分利用我局2022年制定下发的《居民委员会在物业管理方面的工作指导手册》以及住宅小区的《业主大会议事规则》《管理规约》等，协同街镇、居委共同依法指导解决小区业委会、业主在物业管理方面的诉求，增强居民委员会指导业委会工作的规范性，提高物业维修问题的解决率，提升居民满意度。 二、会同区市场监管局，依据市级政策文件、参照外区经验做法，结合本区实际，适时制定老旧住宅电梯进行更新给予资金补贴的政策，经区政府审核通过后组织实施。同时，以“2023年长宁区深化党建引领物业治理暨美丽家园建设推进大会”为契机，将此项工作纳入今年的工作要点，作为重点民生实事项目任务推进。 三、指导发挥“三驾马车”作用，重点是红色物业、红色业委会要起到带头示范。同时进一步强化维修资金的使用监管，推进小区公共收益公示和资金入账，促使该进账的资金进账，增加维修资金收入，减轻居民维修资金续筹压力，与区市场监管局共同做好老旧电梯更新相关工作。 同时，我局主动与两个协办单位（区财政局和区市场监管局）沟通，待电梯补贴政策落地后，区财政局表示会按照区政府及相关部门政策，依据补贴文件安排各项补贴资金。区市场监管局打算为提升辖区住宅电梯安全提供三个方面支持：一是推动电梯使用单位安装远程监控装置并接入市智慧电梯平台，对电梯运行情况实时监控，强化智慧电梯网络监管应用，做到对电梯设备的事中事后监管；二是加大对违法行为打击力度，提高使用管理和维保单位对电梯的安全管理水平和意识；三是推广扫电梯轿厢内智慧码，举办“安全生产月”、“电梯宣传周”等活动，进一步提高市民安全乘梯的意识和能力。 在此，衷心感谢您对物业管理工作的关心和支持！