关于探索在虹开发地区开展老旧商务楼宇改造更新的建议（区第十七届五次会期意见代表建议第050号）

长宁在上世纪90年代初率先进入商务楼宇市场全面发展阶段，经过几十年运营，部分商务楼宇已出现外观陈旧、设备老化、配套落后等问题，导致楼宇出租率低、运营成本高、招商贡献度底；究其原因：大多数业主房东考虑到改造成本大、租金损失大、相关手续麻烦等，愿意小修小补的多，提升改造的少。长宁的这些老商务楼宇地处好地段，当时引进了一大批好的企业，也为长宁的经济发展作出了很大贡献，随着楼宇的老去，经济贡献和产出价值已经走下坡路，进行更新改造势在必行。目标就是“向存量要功能、向集约要空间、向更新要效益”。结合上述城市更新的大背景和我区商务楼宇经济的现状，提出关于探索在虹开发地区开展老旧商务楼宇改造更新的建议： 1、建立强调整体性、系统性和持续性的更新理念，在虹开发地区进行试点，对于全区域的商务楼宇进行全面排摸梳理，建立楼宇档案，对全区域的商务楼宇更新改造有系统性安排；尤其对20年以上的商务楼宇加大研究，鼓励业主房东更新改造，提升楼宇品质； 2、建立强调政府、市场、社会共同参与的更新机制，寻找市场有动力、财政可承受的平衡点，坚持因情施策、精准施策。建议在虹开发地区进行试点，政府给予业主或社会资本一定的财政支持，譬如国有的可以视作经营成果，非国有的可以给予改造补贴、贷款利息补贴等等。