关于加快推进企业上云，持续打造长宁数字高地的建议（区第十七届五次会期意见代表建议第071号）

一、企业上云的难点问题分析 1、企业对上云的认识存在误区 不少企业认为上云就是单纯的节约成本，事实上企业上云在实现降低运营成本的同时，能够给企业带来更多的核心价值提升。企业上云的核心价值点在于优化企业的服务模式和业务架构，让企业更加适应互联网化的市场竞争态势，同时，云提供了各种各样的可能性，企业可根据需要获得弹性的云资源服务。 2、企业对于上云数据安全存在顾虑 一是关于数据安全的问题，企业担心数据被云服务提供商“偷窥”或利用。二是业务连续性的问题，企业担心云平台因为提供商的某种原因致使云平台出现故障，进而影响到用户业务系统的连续性。三是关于监管合规的问题，特定行业的企业担心采用云服务的相关监管政策不明朗，对于企业上云业务的合规性存在顾虑。 3、企业缺乏完整的通信运营能力 企业上云之后会面对诸多难题，例如云端业务系统与本地业务系统的衔接、外部网络与内部网络的整体运维、数据安全防护、整体业务流程重构等等，对企业自身的IT技术要求以及运营能力要求较高。 二、助力企业上云的举措建议 1、政府牵头加强上云宣传，丰富企业上云场景 建议发挥政府公信力作用，充分利用官方渠道，加强对企业上云在政策方面、技术方面、安全方面的普及宣传，可以由政府牵头定期组织企业上云的论坛，让区内有实力的云服务商与企业进行面对面的交流，加强供需双方的了解和互信。通过以上一系列的政府引导加云服务商的宣传，让区内各类型的企业可以了解企业上云的应用场景，加深企业对上云的理解和导向，并以此加强企业特别是中小企业上云的内生动力。 2、“政企联动”打造云服务品牌，消除企业后顾之忧 建议由政府牵头，通过产学研合作的模式制订对云服务商的评估标准，例如对企业的服务资质、诚信经营、安全能力、应急能力、服务能力等方面制订标准，在对云服务商进行全面评估的基础上，打造长宁区的“可信云”品牌。 3、扩大政策惠及面，形成持续发展生态 2023年5月，上海市印发了《上海市助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》，要加大数字能力供给，发放“AI算力券”，将重点支持租用本市智能算力且用于核心算法创新、模型研发的企业，最高按合同费用20%进行支持。建议区政府进一步降低补贴门槛，将企业购买算力资源也纳入补贴范围，让更多中小企业、科创企业享受到政策红利，为长宁区持续建设数字高地打好关键一战。

   雷宇、任有为代表： 您提出的关于加快推进企业上云，持续打造长宁数字高地的建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下： 一、关于“牵头加强上云宣传，丰富企业上云场景”的建议。 区科委将积极开展宣贯工作，利用各类对接活动、CTOU论坛等渠道，宣传企业上云知识，提高专业素养、增进发展认识，分享典型案例和成功经验，营造良好工作氛围。 同时区科委也将协调相关部门和云服务商开展对接活动，帮助企业清晰上云价值、破除上云障碍、落实上云决策、设计上云规划、实施上云行动并形成云上治理体系与创新，让每一家企业加速上云，并拥有平滑、顺畅的上云旅程。 二、关于“打造云服务品牌，消除企业后顾之忧”的建议。 摸清国资国企、科创民营企业的上云情况，组织云服务商和用户进行对接沟通，开展企业上云应用示范，打造可信云品牌，总结提炼转型模式和经验，示范带动全行业数字化转型。 加快国资对数字经济领域的布局，构建以数字为主要特征的国资布局新态势，打造一批数字城市底座、信创安全、数字信任体系等领域的数字平台企业，鼓励和支持各地联合各类云平台服务商对标推进企业上云。 三、关于“扩大政策惠及面，形成持续发展生态”的建议。 开展政策集成优化工作，根据公共信息化服务补贴政策，充分发挥城市数字化转型相关支持资金引导作用，加大公共信息化服务补贴力度，对人工智能、区块链、协同创新等产业中优质主体购买通信和云计算等公共服务的，提供一定的资金补贴，支持企业上云用数赋智，推进建立政府部门、云平台服务商、上云企业等多方合作推进机制，持续推进数字经济高地建设。