- 发布日期：2012-12-31
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社区文化作为社会文化的重要组成部分，直接反映居民群众价值观念、思想智慧和精神面貌，是构建社会主义文化强国的基石。承载着提高社区居民素质、精神文化生活质量和社区综合文明程度的重要使命。 参考资料一 仙霞街道“睦邻文化节”简介 仙霞新村社区（街道）党工委、办事处十分重视社区文化建设，在2007年开展社区精神文明建设和“文明社区”活动中，针对社区内人口结构的变化即老年人多、新上海人多等新特点，以及随着居民群众生活水平的不断提高、休闲时间的日益增多对精神文化生活的需求也越来越高的新情况，提出了“睦邻文化”这一概念。睦邻是内核，诠释和谐社会建设的基础和归属；文化是载体，承载建设睦邻文化的路径和形式。其核心是“团结人、凝聚人、感召人”，通过建设睦邻文化，通过开展喜闻乐见的群众文化活动，用直观的视觉主导和影响人们朴素的思想和行为，从而推进和谐社区，和谐社会的建设。经过几年的培育，仙霞社区的文体团队日益壮大。目前，仙霞社区共有300支文体团队，活跃在公园、广场、小区、学校操场、居民活动室各个场所，传递着歌声、琴声、笑声、欢乐声，形成多姿多彩的文化风景线，使仙霞社区更温馨祥和。团队中最具有代表意义的就是街道的晚晴读书会，成立至今已经16年，现有各类读书会40余支，近千人参加，为社区精神文明建设作出贡献。社区文化中心、图书馆坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众开展“学习型、娱乐型、比赛型、欣赏型”的各类文体活动，不断丰富社区居民的精神文化生活，更是受到社区居民的欢迎。 参考资料二 晚晴读书会简介 “晚晴”读书会成立于1996年4月17日，其成员以社区离退休职工中的老党员、老干部、老知识分子为主体，有不少骨干还兼任社区党课报告团的核心人员，关心下一代协会理事和小区读书会负责人等。在“晚晴”的带动和影响下，在街道层面，不仅有各界人士读书会、残联读书会等组织，在居民区各读书分会，现已延伸出更多的退休党员读书小组、老干部读书小组、楼组长读书小组等。为适应不同文化层次的需要，街道建立了党建理论研究小组、老龄问题研究小组、文艺创作组、老少结对共读指导小组等，居民区还建立了读报小组。这些组织的建立与发展，都为社区读书活动注入新的内涵和活力。
本文以十七届六中全会精神为导向，立足于仙霞社区文化建设的现状，探索如何建立系统有效的社区文化共建共享机制，形成以先进文化主导、高雅与通俗文化并举的社区文化建设新格局。
一、仙霞社区文化建设取得的成果
仙霞社区文化建设经过几年来不断的努力和完善，逐渐形成了“人本化，大众化，特色化，精品化”的社区文化工作思路。谱写了昂扬向上、符合时代风貌、体现社区特色的文化主旋律。
1、文化资源日益丰富，基础设施建设日趋完善
仙霞地区教育文化资源丰富，有上海对外贸易学院、上海工程技术大学、仙霞高级中学、长宁实验小学、长宁区辅读学校等18所各类教育机构和长宁区社区学院、孔祥东音乐学校、周洁舞蹈学校等10余所业余进修学校。上海仙霞国际网球中心、长宁区文化艺术中心、长宁区少儿图书馆等文体场馆，以其完善的功能设施、丰富的专业资源，可满足社区内多层次的文化需求。
近年来，仙霞社区不断加强文化设施建设，优化硬件环境，为居民文化娱乐创造良好条件。社区两个文化活动中心，面积超过2600平方米，图书馆面积超过500平方米，具有100个席位。集门球场、笼式篮球（足球场）于一体的公共体育运动场1个，面积达1700平方米，步行15分钟内便有一个健身点。 同时，23个居民区都都有活动室，面积达100平方米以上，内设阅览室，配备乒乓桌、电子琴等体育、音乐器材等，这些都为社区文化建设提供了重要的物质保证。
2、深入挖掘文化人才，各类社会组织蓬勃发展
一是整合社区文化人才资源，发挥好社区文化名人、团队骨干、文化热心人的作用。与辖区内学校、地段医院合作，邀请专业教师、医生为居民开设各类知识讲座；借助社区内的专家、学者，文化名人智慧，参与社区文化建设，结合社区发展历程、重要事件、典型人物，创作了一批有思想、有内容、形式新颖的文艺作品；建立了一支热心社区文化的志愿者队伍，做好文体团队的组织、管理和服务工作，为社区文化工作有序开展提供了人力资源保障。
二是倡导社会主义核心价值观，发挥好各类社会组织、特色团队在社区文化建设中的作用。近年来，仙霞社区各类社会组织、文化特色团队蓬勃发展，为社区文化建设作出了巨大贡献，现有的各种类型文体团队322支，涉及科普、文艺、体育、休闲娱乐各个方面，每年参与人数近12000人次。街道社区学校常年开设班级26个，每学期学员达800人。23个居民区都设有教学点，近6000位老年人成为其学员，被称作家门口“没有围墙的大学”。
仙霞社区有不少品牌团队，参与了国家级、市区级比赛，取得了丰硕的成果。例如，成立于1996年的“晚晴”读书会以社区离退休老党员、老干部、老知识分子为主体，16年来坚持“老有所学、老有所乐、老有所为”的宗旨，以提高自身素质和城市文明程度为目标，围绕“社会形势热点，街道工作重点，老年生活特点”开展内容丰富、形式多样的各种活动，现已在23个居民区实现全覆盖，成立各类读书小组40余个，1000余人参加，全年各类读书活动参与人数达 5 万人次。在上海市振兴中华读书活动、全市的经典诵读比赛中多次获奖，在推动学习型社区建设工作中发挥重要作用。仙霞街道门球队、桥牌队、舞蹈队等也曾多次在国家、市级、区级赛事上获得荣誉；此外，向阳花公益社、经为摄影工作室、红枫心理咨询室等社会公益组织，用专业技能、文化知识来服务社区、凝聚群众，有效提升了社区软实力。
3、准确定位文化理念，社区文化品牌效应凸显
针对仙霞社区的特点，结合社区和谐发展的要求，2007年仙霞街道提出了“睦邻文化”这一概念。睦邻是内核，诠释了和谐社会建设的基础和归属；文化是载体，承载了践行公民道德与价值取向的路径和形式。其核心是“团结人、凝聚人、感召人”，通过建设睦邻文化，开展喜闻乐见的群众文化活动，用直观的视觉主导和影响人们朴素的思想和行为，从而推进和谐社区、和谐社会的建设。
睦邻文化节是仙霞社区的品牌文化活动，是社区睦邻文化建设的载体，从2007年开始至今已举办了六届，从最初一对一帮困到培育“党员志愿者工作室”开展组团式服务，从单项群文活动到成功举办仙霞美食文化节、社区重塑论坛、睦邻文化嘉年华等系列活动，现已成为仙霞社区参与人数最多、影响力最大的文化活动。其中，“仙霞美食文化节”不仅在弘扬中华饮食文化，倡导科学生活方面得到广泛认同，在化解店群矛盾、融洽商居关系，推动社区发展方面也日益显现了作用，已成为仙霞的靓丽名片，作为2011、2012年上海购物节、旅游节活动保留项目。
通过睦邻文化活动，仙霞街道建立楼组睦邻点26个，邻里互赠睦邻卡8045张，志愿者家庭与独居、纯老家庭结对8509对，组成志愿者服务队伍50多支。睦邻文化节通过健康有益、小型多样的群体性文化、体育和公益活动，将社区居民从家庭中吸引出来，激发了他们展示自我、关爱他人、热心公益、奉献社区的积极性，也为弘扬文明风尚、践行社会主义核心价值观营造了良好氛围。街道先后涌现了长宁区首届“诚实 守信”道德模范顾颂珍，长宁区“十大新闻人物”节水达人王学达、酱菜妈妈高秀娣等一批有影响的群众明星。
二、社区文化资源的开发、利用与共享中存在的问题
近年来，仙霞加强社区文化软、硬件建设，推动社区文化大繁荣大发展，取得了不少成果。但在调研中，社区文化资源共享方面还存在以下几个问题：一是在资源开发利用上，存在“三多三少”现象，即对有形资源重视多，对无形资产利用少，对现有资源使用多，对潜在资源挖掘少，对硬件设施的依赖多，对人才资源研究开发少；二是在文化资源整合共享上，还一定程度上存在专业管理人员紧缺，文化设施闲置等现象；三是在文化供需求衔接上，社区文化活动如何满足中青年人群需求，增强吸引力和凝聚力有待进一步提高；四是在文化传承与创新上，传统文化资源面临后继无人的担忧，如仙霞国乐队的特长江南丝竹表演，作为非物质文化遗产，具有重要的价值。然而该团队存在着老龄化程度偏高的现状，青年人参与传承和推广的程度不够。
三、完善仙霞社区文化建设的对策建议
在加强社区文化建设过程中，首先须建立起完善的文化供给机制、共建共享机制和长效化管理机制，结合本社区的特点和实际，合理整合辖区资源，从人力、物力、财力上加强配置，激发社区文化的潜力和创新力，形成社区文化建设的新格局。
1、建立社区文化供需互动机制
第一，深入调研，了解不同群体的文化需求。从第六次人口普查数据来看，仙霞街道实有人口约10万，流动人口占社区总人口约30%。在近7万多常住人口中，60岁以上的老年人1.9万，约占常住人口的24％，可见老年人多和外来流动人口多是其特点。采用问卷调查、个别访谈等方式，从年龄层次、文化背景、文化需求等层面对社区居民进行摸底调查，掌握居民文化需求的第一手资料，加以分析，结合国家、市、区相关政策和本街道的实际，制定切实可行的社区文化发展规划和思路。
第二，按需供给，建立文化供求的良性循环。开展各类群众喜闻乐见的活动，满足大多数人健康的文化需求；引进高雅艺术，提升居民的高雅文化艺术的感受力；与民生工作相结合，关注孤寡老人、残疾人等弱势群体的文化需求；邀请外来务工人员参与到社区文化建设中，通过文化活动项目促进人际和谐、文化融合。
第三，丰富载体，提升文化活动的参与热情。文化活动形式多样化，除了培训讲座、文艺表演等传统形式，开展各类互动性文化活动，例如老少结对、现场DIY、亲身体验、网络互动等；文化平台多样化，除了提供小区、社区等展示平台，还延伸至校区、园区、武警部队、社区单位、商业协会等；管理模式多样化，在社区组织、文化团队的建设管理中，加强政府指导，提升群众自我组织、自我管理、自我服务的意识，提升群众社区文化建设的积极性、参与度和满意度。
2、健全社区文化共建共享机制
实践表明，因地制宜、共建共享、突出特色发挥各自优势是促进社区文化建设发展的有效途径。因此，建立共享机制 需要做好三个方面。
一是资源共用。文化人才队伍建设方面，通过在社区之间“请进来、走出去”的双向文化交流，拓宽了社区文化发展的新路径。例如，与文化单位、社会组织合作，建立文化人才培育合作关系等；文化建设资金投入方面，鼓励多种形式的投入，充分利用现有的文化设施，逐步增加资金来源。如利用社区内企、事业单位或个人的优势、鼓励个体、私营企业家投资等；文化设施开放方面，除了加强社区公共文化设施建设、居民区文化设备配备等，还可与学校、社区单位协商，将体育场馆、电脑房、舞蹈房等硬件设施向居民开放，实现全社区文化资源通盘考虑，合理布局，打造社区15分钟文化圈。
二是网络共建。加强社区文化联盟构建。由街道牵头建立社区文化建设组织架构，将社区单位、社区组织纳入到社区文化联盟中，建立联络员沟通机制，及时了解社区文化动态，优秀项目及时跟进，建立重大文化项目的区域联动机制。加强文化宣传网络构建。除了板报、宣传栏、电子屏等传统载体外，充分利用现代传媒进行宣传，如邀请媒体参与活动，建立小区论坛、微博等，为社区文化建设建言献策；加强文化数字平台构建，利用街道门户网站、网络数字图书馆、网上学校送文化进楼宇、部队、两新组织及餐饮行业等，以满足白领青年不断更新知识的需求，
三是成果共享。开展社区文化论坛，对社区文化建设的成果进行展示、交流、借鉴，并对面临的困境、瓶颈进行大讨论，创新思维，群策群力，推动社区文化发展；将文化服务项目与城区建设相结合，激发居民展示自我、关爱他人、热心公益、奉献社区的积极性，如组织文化志愿者开展文化便民服务，组建文明城区创建的宣传队伍等，为弘扬文明风尚、践行社会主义核心价值观营造良好氛围。加强睦邻文化的理念的渗透力，把辖区公民诚信道德体系纳入到社区文化建设中，提升社区单位、企业、居民对社区文化的认同感。
3、形成社区文化的长效发展机制
一是实现社区文化资源的可持续利用。社区文化建设是一项长期的任务，在资源的开发和利用方面，既要考虑现实的需要，又要兼顾未来和发展的需要，做到远近结合，实现时效性与前瞻性的统一。例如，加大对无形文化资源、非物质文化遗产的传承与保护，留下影音资料，举办参观鉴赏活动，开设选修文化课程，让社区优秀文化走进学校，培养继承人和后备力量。
二是扩大社区文化的品牌效应和影响力。首先要结合社区自身文化内蕴和传统资源优势，将资源倾斜到现有品牌项目的优化上，参与市、区大型文化活动，将好的文化项目推到更大的舞台。其次，以文化组织为依托，以文化名人为先锋，通过政府引导，媒体合作，聘请专家进行指导和包装，形成一系列既具有社区传统优势，又具有时尚感和现代感的文化活动和文化品牌。
三是激发社区文化的潜力和原创力。完善激励机制，通过树立文化名人典型、表彰先进，形成示范效应，鼓励更多的人参与到社区文化建设中去；选拔原创节目，在社区生活中挖掘素材，把舞台交给老百姓，让老百姓演自己身边的事；吸收专业人士、热心社区文化事业的居民，成立社区文化智囊团，为社区文化发展出谋划策。
2012年是睦邻文化节走过的第六个年头，也是仙霞社区睦邻文化蓬勃发展的六年。睦邻文化已从最初的“一对一”结对活动，发展到楼组文化角、领里谈心角以及“社区睦邻文化节”，从纯粹的“领里结对”互助活动，发展到楼组、社区、企业之间的大睦邻“金钥匙工程”。6年来，仙霞社区以“睦邻文化”引领社区文化发展，结合改革开放30周年、国庆60周年、建党90周年、世博会、文明城区创建等重大节日、重要节点、重大活动等，广泛开展“睦邻文化节”、“阳光家园艺术节”、“美食文化节”、“睦邻金钥匙奖”、“文明家庭示范户”、“好邻里家庭户”评比等一系列喜闻乐见的群众文化活动，逐年举行，主题鲜明，影响和引导社区居民共建“温馨家园、和谐仙霞”的精神家园，取得良好效果。仙霞睦邻文化节从一个群文品牌项目发展为推动和谐社区建设、加强社区管理的有效载体，“睦邻文化”的影响力在社区中越来越扩大，“睦邻文化”的理念越来越被社区居民所接受，“睦邻文化”的作用在社区文明建设中也越显重要。“睦邻文化”不仅是仙霞社区文化的品牌，更是精神文化的财富。这不仅体现了仙霞街道党工委、办事处在提升社区文化软实力、丰富居民精神文化生活上所作的努力，同时也体现出“睦邻文化节”这一品牌和“睦邻文化”的精神已深入人心，得到广大居民群众、社区单位和各界人士的认可。
睦邻文化是中国优秀传统文化的重要组成部分，是构建和谐社会与和谐社区的思想道德基础。6年来，睦邻文化节提倡的“温馨家园 和谐仙霞”的家园文化理念已经深入人心，它把道德教育深入到家庭、深入到楼组，培育社会主义核心价值观，进一步推动了社区自治家园建设，成为联系社区你我他的桥梁与纽带。仙霞社区将继续发挥睦邻文化“凝聚人，团结人、感召人”的精神，引领“和谐仙霞、温馨家园” 建设，为长宁“三个城区”建设贡献力量。
历届睦邻文化节回顾：
仙霞社区的睦邻文化节品牌系列活动至今已举办了六届，活动形式日渐多样，活动内容日渐丰富。
2007年的第一届睦邻文化节主题为 “缤纷多彩睦邻节，和谐社区共创建”，共推出了睦邻友好“十个一”系列活动。
第二届睦邻文化节系列活动则扩展到由仙霞美食文化节、金秋敬老节、开斋节、“阳光•家园”歌咏会、家庭文化艺术节等五个板块诠释社区和谐之情的主框架，并将发动面延伸到社区的四个责任区。
第三届睦邻文化节以“迎世博 颂祖国 创和谐 促发展”为主题，100多家社区各单位、驻区部队、科技园区、商业街区共同倾力打造，连续举办四届的“仙霞美食文化节”在区商委的大力支持下进入了上海市旅游节系列活动，成为上海美食领域新亮点。
第四届睦邻文化节围绕着“论坛”、“节庆”、“互动”、“展示”四个主题，首次引入世博会“论坛”形式，共举办了《社区教育与社区重塑》校长论坛、《低碳环保，品质社区》环保论坛、《老有所养，老有所依，老有所学，老有所乐，老有所为》社区幸福养老论坛等三个专题论坛。
第五届睦邻文化节以“创先争优 文明和谐”为主题，紧紧围绕2011年创建全国文明城区的大主题，推出了“金口才演讲比赛”、“百万家庭低碳行 美好生活伴我行”环保袋手工制作展示活动、“家庭厨艺达人秀”等全新的活动项目，得到一致好评。
第六届睦邻文化节则突出“原创”和“创新”二词，开幕式首次采用“天天演”的形式，连演七日，为广大社区居民献上了一场文化盛宴。除开幕式外，阳光家园艺术节、仙霞美食文化节等活动也纷纷开辟“原创”板块，积极推动社区原创力量，激发群众创新热情。
主要成效：
——发展了读书队伍。读书会人员从开始时的十来人，发展至今实现仙霞社区23个居委全覆盖。在街道层面还有各界人士读书会、残联读书会，共有40个读书会组织近千人参加。每年参加人员达上万人/次。
——完善了运作制度。“晚晴”和小区部分读书会坚持每月至少召开一次骨干会议。在社发科主持下，每季度召开一次小区读书会负责人工作例会。其任务：学习讨论，计划定题，组织协调，推荐新书，提供资源，总结交流，以保证各项活动的正常开展。“晚晴”读书会坚持实事求是，正确定位，强调“自我教育，自我提高”，并针对学习中遇到的问题，及时提出“自愿、宽松、快乐、有益”的原则，对社会敏感问题，主张不争论。在居民区党组织领导下， 结合各小区实际，读书会成员积极参与小区志愿者活动，在文明迎检、宣传阵地建设方面贡献力量。
——积累了实践经验。“晚晴”和小区读书会坚持以“老有所学，老有所乐，老有所为”的宗旨，以提高自身素质和城市文明程度为目标，每月活动一次，每次确定一个主题，紧紧围绕“社会形势热点，街道工作重点，老年生活特点”开展内容丰富、形势多样的各种活动，拓展了“求知明理、更新观念、以书会友、信息交流、陶冶情操、延年益寿、激扬智慧、感悟人生、凝聚人才、整合资源、团结合作、奉献社区”的读书功能，形成了社区群众读书活动的风格和特色。
十几年来，“晚晴”读书会长盛不衰，获得了许多荣誉，不仅在上海市振兴中华读书活动中捧回了4项大奖，而且在推动学习型社区建设工作中发挥重要作用，形成了“晚晴朝霞共增辉”老少结对共读活动品牌。2011年2月，由读书会骨干成员发起成立的“仙霞诵读艺术团”通过更加艺术的形式，不断扩大读书活动影响力。在上海市总工会举办的“诵读经典”比赛中获得一等奖。
附件：[社区文化共建共享机制探讨_仙霞社区文化建设现状及问题的调查分析]
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