关于区十四届五次人代会期间第127号书面意见

   从2008年10月开始，国际金融危机对上海就业的负面影响逐步显现，这种不利影响正逐步扩大，大学生就业形势日趋严重。一、金融危机下我区青年就业创业面临的新问题青年就业“挤压效应”凸显，大学生就业竞争压力升级。失业白领青年将放宽择业方向和薪酬标准，势必对缺失工作经验的应届大学生造成挤压，同时，大学生失业群体的“增量”与“存量”也发生挤压。我区目前35周岁以下失业大学生1051人，占35岁以下失业青年人数27％。政府工作报告明确指出要抓落实，做好青年就业创业工作，推动以创业带动就业。而目前青年创业指导与青年创业需求存在差距，青年创业政策支撑度不够，创业培训针对性不强，缺乏系统指导和全程跟踪，创业指导重“开业”轻“经营”。失业大学生受媒体大肆宣传的就业形势影响，就业信心下降、心理落差大、容易滋生不满情绪，不利于社会和谐稳定。二、应对挑战，开设大学生就业创业实训班建议由劳动部门牵头，聚焦社区失业大学生，加大政策倾斜力度，整合各方资源，分批开办大学生就业创业实训班，注重求职竞争力培养和创业跟踪辅导，做好成效评估，滚动开班。争取社区实际失业大学生参与率达到5 0％以上，学员就业创业率达到50％以上。在对学员进行SWOT分析的基础上，联合区社工委、团委等党群部门举办失业青年模拟面试会，分析学员就业创业潜质，开具职业导航“药方”，引导大学生做好职业生涯规划。建立街镇大学毕业生失业监控体系，实现对青年(大学生)失业状况的有效预警。对实训班学员建立一人一档，结合学员情况进行分类辅导和服务，改善学员就业能力结构。牵头盘活一批招聘岗位，帮助学员走上就业岗位。发挥就业援助员、青少年事务社工等专业队伍优势，提高实训班学员就业率。针对有创业意愿和潜质的大学生，提供全程创业指导服务。推荐一批青年创业项目菜单，建立一批创业实训基地，实行“创业导师”陪伴式、跟踪性指导，设立区域青年创业基金，盘活区域闲置商铺，制定青年创业优惠政策，为区域青年创业开辟绿色通道